O Tribunal de Contas é um órgão externo, reconhecido pela Constituição espanhola. Este é responsável por garantir o correto funcionamento e o estado das contas da economia espanhola. Também supervisionar a gestão econômica que é realizada no setor público. Este órgão, sem prejuízo da sua função jurisdicional, centra-se na persecução da responsabilidade controlável dos que controlam a gestão dos fundos públicos do país.

Por sua vez, também são responsáveis ​​pelo controle da atividade contábil e econômica dos partidos políticos. Desta forma, controlando, por outro lado, todos os fluxos de capitais, em termos de doações e subsídios, que provêm de associações e instituições relacionadas com as diferentes formações políticas.

Embora gozem de total independência para o exercício das suas funções, este órgão reporta diretamente às Cortes Gerais. Assim, exerce as funções por delegação das Cortes Gerais, examinando e verificando a Conta Geral do Estado.

De acordo com a legislação vigente do Reino de Espanha, o Tribunal de Contas tem duas funções principais.

Essas duas funções são:

• Função fiscalizadora: Refere-se à subjugação da atividade econômico-financeira do setor público. Por sua vez, verificando se está sujeito aos princípios legais e às boas práticas de gestão. Esta função reflecte-se em memórias e relatórios, que o órgão submete às Cortes Gerais, bem como a outras entidades.

• Função jurisdicional: Refere-se à atuação do Tribunal de Contas na persecução da responsabilidade contábil incorrida por quem controla e administra os recursos públicos do país. Ou seja, asseguram e processam aqueles que, sob a responsabilidade das contas públicas, não cumpram os princípios da legalidade e da boa gestão das contas.

O Tribunal de Contas, uma vez que lhe são confiadas as duas funções acima descritas, está organizado da seguinte forma.

Como organização, tem duas seções:

• Seções de Inspeção: Estruturadas em departamentos responsáveis ​​pela função de inspeção.
• Secções do Ministério Público: Estão também organizadas em departamentos, aos quais compete a função jurisdicional.

Para além deste órgão, em Espanha foi criada outra série de Órgãos de Controlo Externo das Comunidades Autónomas. Sob outra série de nomes, exercem uma função fiscalizadora, como o Tribunal de Contas, mas em menor escala. A sua função reside no controlo das administrações regionais e locais nas diferentes áreas territoriais.

No entanto, a existência desses órgãos não exclui a competência nacional do Tribunal de Contas, que prevalece sobre qualquer outro órgão. Por outro lado, a competência do juízo contabilístico é única e exclusiva do Tribunal de Contas. Assim, estes órgãos alternativos são os únicos responsáveis ​​por assegurar o adequado cumprimento na gestão dos fundos públicos de acordo com os princípios legais e as boas práticas de gestão económica.