Reforma fiscal
Uma reforma tributária é uma modificação feita por um país, ou território, em termos de legislação tributária. Por meio da reforma, as diferentes regras estabelecidas pelo sistema tributário são alteradas, com o objetivo de estabelecer uma nova estrutura do sistema.
A reforma tributária é, em outras palavras, o processo pelo qual se realiza uma modificação, uma mudança, das regras tributárias de um território. Através desta reforma, e depois de realizadas as diligências necessárias, modifica-se a legislação fiscal de um país ou território. O objetivo é estabelecer um novo sistema tributário, baseado no objetivo para o qual a reforma foi solicitada. Para isso, a norma deve ser modificada por meio do Poder Legislativo. No entanto, as mudanças introduzidas devem ser promulgadas pelo Poder Executivo.
Além disso, a reforma tributária costuma estar intimamente ligada às mudanças judiciais, uma vez que tanto os tributos quanto as penalidades estabelecidas são estabelecidos por lei, cada tributo deve ser recolhido e especificado na legislação vigente.
Para que serve uma reforma tributária?
Há muitos critérios para os quais uma reforma tributária pode ser proposta. No entanto, em geral, o principal objetivo disso é a mudança de todo o sistema tributário que possui um determinado território, estabelecendo um novo sistema que o substitua. Ou seja, modificar as leis que integram o sistema tributário, alterando o valor, bem como as normas estabelecidas, do sistema tributário que estabelece, com força, a legalidade no território.
Uma reforma tributária não deve ser realizada apenas pela necessidade de alterar o sistema tributário. Pois bem, em muitas ocasiões, a reforma tributária é aplicada para introduzir novos impostos que querem ser aplicados. Também no caso contrário, para retirar qualquer imposto ou regulamento que esteja em vigor.
Diferença entre Reforma Tributária e Política Tributária
Embora sejam dois conceitos que parecem representar a mesma coisa, estamos falando de duas coisas bem diferentes. A reforma fiscal, por um lado, está integrada à política fiscal. Pois bem, é a política fiscal que determina, por assim dizer, a tributação que o país vai adotar. Tanto a tributação quanto a necessária reforma exigida pelo sistema tributário para levar adiante a política tributária proposta.
É por isso que, como referimos, a reforma fiscal alude a uma mudança promovida pelo Governo no sistema fiscal de um território. Enquanto, por outro lado, a política fiscal é o ramo da política econômica responsável por configurar o sistema tributário, bem como as despesas do país, com finalidade específica.
Exemplo de reforma tributária
Para se ter uma ideia do que o conceito significaria na prática, vamos dar um exemplo do que pode ser considerado uma reforma tributária em um território.
O Estado decide que quer entrar mais dinheiro para os cofres públicos, pois, dentro de sua política de gastos, são estabelecidas novas rubricas de gastos públicos. Para isso, o Estado quer cobrir essa despesa com uma receita maior, proveniente de um novo imposto que vai ser introduzido no sistema, que as empresas vão pagar.
Para isso, o Estado apresenta sua proposta de reforma. Este, uma vez apresentado, é aprovado por todos os parlamentares. Assim, passa ao Poder Legislativo, que introduz as modificações na Lei, posteriormente promulgada pelo Poder Executivo. Esta nova lei estabelece que as empresas que faturam mais de um milhão de euros, por obrigação, devem pagar 2% dos seus rendimentos.
Assim, a modificação estabelecida nas leis, sujeita a uma série de regulamentações, é o que se considera uma reforma tributária. E é isso, não é necessário que você tenha que mudar o sistema tributário em sua totalidade, pois podem ser modificações que introduzem uma pequena mudança, bem como substituições que integram um novo sistema tributário.