Quais são as consequências do coronavírus no emprego?
A crise de saúde do coronavírus obrigou grande parte da população mundial a se confinar em suas casas. A economia mundial parou, entrando em estado de hibernação. Entre os efeitos econômicos mais dolorosos que já estão sendo sentidos está a destruição maciça de empregos.
Perante um vírus completamente novo e tão contagioso como o COVID-19, as autoridades optaram pelo confinamento para fazer face à pandemia. Agora, esse grande confinamento significa frear grande parte da atividade econômica, o que causa uma queda acentuada na produção e no consumo e, portanto, tem efeitos muito prejudiciais sobre o emprego.
A forte queda na demanda por bens e serviços em todo o mundo já está afetando todos os negócios. Diante de uma queda muito forte de rendimentos nas empresas, elas são obrigadas a fazer demissões e suspensão de contratos de trabalho. Aqui estão os números para ilustrar a dramática situação do emprego, uma vez que a OIT estimou a destruição de 195 milhões de empregos em tempo integral para o segundo trimestre do primeiro ano.
O aumento do desemprego é um fato inegável. No entanto, não é a única consequência. Assim, aqueles que mantêm seus empregos podem ver suas condições de trabalho afetadas.
As consequências laborais da crise da COVID-19 estão a tomar forma no aumento do pedido de subsídio de desemprego, no aumento desenfreado da suspensão dos contratos de trabalho e na intervenção dos governos através de planos de estímulo para evitar a queda da economia e maior danos na destruição do emprego.
A forma como o aspecto laboral desta crise sanitária e económica é encarado será fundamental para o futuro da economia mundial. Para isso, serão necessários grandes acordos entre empresas, sindicatos e governos, proteção do emprego através da suspensão dos contratos de trabalho (ERTES), fortes incentivos à economia e apoio determinado às empresas, em particular aos trabalhadores independentes.
Além das grandes chaves para a resposta econômica e trabalhista, vale a pena analisar quais estão sendo os efeitos dessa destruição massiva de empregos em todo o mundo.
América latina
Embora seja verdade que a perda de empregos também afetará a América Latina, espera-se que seu impacto seja menor. Com a Europa como o atual epicentro da pandemia, os países latino-americanos tiveram tempo de se preparar e amortecer ao máximo os impactos sanitários e econômicos. Isso não significa que a América Latina esteja livre de uma queda acentuada no emprego.
Os setores mais atingidos e o emprego informal
A nível global, os setores que mais sofrerão os efeitos da crise serão a hotelaria, construção, fábricas, estabelecimentos comerciais e áreas como as artes e os negócios. Aqui está uma ameaça para a América Latina, já que grande parte dos trabalhadores latino-americanos (44% segundo a OIT) exerce sua atividade profissional neste tipo de setor. O risco de perda de emprego é ainda maior no México, onde até 51,5% dos trabalhadores trabalham nos setores mais afetados pela perda de empregos.
O chamado emprego informal é um dos mais vulneráveis à crise do COVID-19. Estamos diante de um tipo de trabalhadores totalmente desprotegidos, pois seu emprego, apesar de remunerado, não é registrado oficialmente, o que significa que está fora de toda proteção das leis trabalhistas.
Aqui está outro fator de risco não só para a América Latina, mas também para o Caribe. E é que 54% dos trabalhadores não possuem nenhum tipo de proteção trabalhista ao realizar trabalhos informais.
desequilíbrios fiscais
Dada a fragilidade de determinados setores laborais e situações de emergência como a crise do coronavírus, é onde os Estados intervêm na economia para travar a queda do emprego, ajudar as empresas e dar proteção social aos trabalhadores.
No entanto, estimular a economia requer Estados fortes e bem dotados de recursos financeiros para colocar as rodas da economia em movimento. O problema é que muitos países latino-americanos estão passando por situações fiscais muito delicadas e sua capacidade de responder economicamente a essa crise pode ser limitada.
China
A China, como fonte da pandemia, foi o primeiro país a sofrer os efeitos sanitários e econômicos.
Apesar de a China ser uma grande potência comercial mundial, o confinamento maciço também teve consequências em suas exportações. Assim, milhões de chineses que trabalhavam em atividades relacionadas à exportação perderam seus empregos. Mas, sem dúvida, o setor mais afetado da economia chinesa é o setor de serviços.
Um grave problema a apontar é que existe um número significativo de cidadãos chineses que carecem de qualquer proteção social, sem salário e sem qualquer tipo de subsídio que lhes permita sobreviver enquanto durar a crise. Para eles, a recuperação da atividade econômica e do emprego é mais do que premente.
Recupere a economia
Enquanto a China está se recuperando, colocar sua vasta economia de volta nos trilhos está levando tempo. Não se trata apenas de restabelecer a produção, mas também de restabelecer o consumo. Para fazer isso, a China terá que mobilizar uma enorme força econômica de milhões de trabalhadores. Se o gigante asiático conseguir recuperar o emprego e a demanda, fará girar a roda da economia, recuperando um certo equilíbrio.
Embora a China esteja lentamente tentando restaurar sua máquina econômica, a situação social dos trabalhadores chineses tem sido muito difícil. Diante da queda no faturamento das empresas, as empresas chinesas sofreram com problemas de liquidez e seus trabalhadores deixaram de receber renda ou viram seus salários reduzidos. Com esse cenário, os trabalhadores chineses passaram a ter mais dificuldade em arcar com suas despesas diárias e pagamentos de aluguel e hipoteca.
Tentando mitigar as consequências econômicas, as autoridades chinesas tomaram medidas para ajudar as empresas. Nesse sentido, deve-se notar que, em cidades como Pequim, as empresas foram autorizadas a não pagar contribuições previdenciárias.
O problema dos migrantes
Também não devemos esquecer um grupo que é especialmente vulnerável ao nível do trabalho. São os chamados migrantes. Muitos deles, vindos da zona rural, mudaram-se para as cidades em busca de trabalho. Essa crise representa um grande perigo para os migrantes, pois se perderem seus empregos, terão que retornar ao campo e, consequentemente, voltar à pobreza. Tentando mitigar as complicações sofridas pelos migrantes, as autoridades chinesas apoiaram esses grupos facilitando o acesso à saúde, moradia e educação.
Neste momento, estima-se que a economia chinesa esteja a operar a 70%, embora quem tenha mais dificuldade em retomar a sua atividade sejam as pequenas e médias empresas.
Estados Unidos
Os Estados Unidos, como o país com o maior número de infecções por coronavírus, já entraram em recessão. A situação do emprego mudou no país. Assim, antes da crise do COVID-19, os Estados Unidos apresentavam uma taxa de desemprego muito baixa, 3,5% em dezembro de 2019.
Aumento dos pedidos de subsídio de desemprego
Mas a cessação da atividade empresarial, mais uma vez, levou a uma queda na receita das empresas e, consequentemente, milhões de americanos aderiram às listas de desemprego. Estamos falando de 6,6 milhões de americanos que, diante da perda de seus empregos, tiveram que recorrer ao seguro-desemprego como rede de segurança para essa situação delicada.
A pandemia continua a alastrar-se pelos Estados Unidos, pelo que teme-se que os efeitos sobre o desemprego sejam ainda maiores, levando a um aumento dos pedidos de subsídio de desemprego.
Um pacote econômico para mitigar a destruição de empregos
Embora o impacto econômico e trabalhista seja especialmente duro nos Estados Unidos, o país parece ter a força necessária para o golpe. Perante uma perda massiva de postos de trabalho e uma situação económica e sanitária tão excecional, é necessária a intervenção do governo. Por isso, o governo presidido por Donald Trump vai usar até 10% de seu PIB (2,2 trilhões de dólares) para estimular a economia.
O pacote económico que os Estados Unidos prepararam para travar a hemorragia laboral e económica consiste em créditos, ajudas e garantias às empresas, seguro-desemprego, apoio financeiro a outras administrações públicas e reforço económico do sistema de saúde. Refira-se que tanto os trabalhadores independentes como os com contrato temporário poderão beneficiar desta ajuda.
Espanha
A Espanha, especialmente afetada pela COVID-19, tem um horizonte complicado pela frente, uma vez que o Fundo Monetário Internacional (FMI) já antecipa que atingirá uma taxa de desemprego de 20%. A situação do emprego já se faz sentir em Espanha e há 6,3 milhões de trabalhadores por conta própria e por conta de outrem que vão receber benefícios.
Suspensão dos contratos de trabalho
Uma fórmula usada massivamente na Espanha para reduzir a destruição do emprego tem sido a ERTES. Este instrumento não põe termo aos contratos de trabalho, mas suspende temporariamente a relação de trabalho. Assim, quando a paralisação do trabalho e da atividade econômica terminar, os trabalhadores poderão retornar aos seus empregos.
Precisamente, nossa colega Janire Carazo detalhou o funcionamento da ERTES no contexto da crise do coronavírus em seus artigos Espanha: Como as medidas trabalhistas por COVID-19 nos afetam? e Espanha: Como as novas medidas trabalhistas por Covid-19 nos afetam? (Parte II).
trabalhadores por conta própria
Sem dúvida, a suspensão dos contratos de trabalho é uma medida que ajudará a preservar muitos empregos. No entanto, uma engrenagem fundamental na economia espanhola são os trabalhadores por conta própria ou por conta própria. Estamos a falar de mais de meio milhão de freelancers que, dada a cessação da atividade, tiveram de pedir ajuda devido a quebras nos seus rendimentos. Para se candidatarem a este auxílio, terão de provar uma diminuição dos seus rendimentos superior a 75% em relação ao volume de negócios médio obtido entre setembro de 2019 e fevereiro de 2020.
Dada a sua importância no peso da economia espanhola, é de salientar que serão necessárias medidas importantes de apoio aos trabalhadores independentes.
Assim, em Espanha, a resposta ao difícil cenário laboral que se apresenta passa pelo consenso entre empregadores e sindicatos, leis laborais que mitiguem os efeitos sociais da crise, ajuda às empresas e aos trabalhadores independentes e um papel importante do Estado na a bateria de medidas necessárias para reativar a economia.