política demográfica
Política demográfica, ou política populacional, é o conjunto de medidas que, a partir do poder político, são realizadas para modificar ou reconfigurar a estrutura demográfica de um determinado território. Tudo isso, a fim de melhorar sua situação econômica e social.
A política demográfica, portanto, é composta pelo conjunto de medidas que, a partir do poder político, são utilizadas para modificar a situação demográfica de um território. Tudo isso, a fim de gerar crescimento natural sustentável, bem como a melhoria da situação econômica e social da população. Assim, todas aquelas medidas que tentam influenciar e modificar a estrutura demográfica de um território são conhecidas como políticas demográficas.
Tal como acontece com a política económica, a política demográfica tem em conta alguns fatores como a imigração, as taxas de natalidade ou a mortalidade.
Deve-se evitar confundi-la com políticas que, tendo modificado a estrutura demográfica do território, não buscaram melhorar o bem-estar. É o caso do genocídio nazista.
Instrumentos usados pela política demográfica
Entre as variáveis sobre as quais se concentra o estudo da política demográfica, destacam-se as seguintes:
Por um lado, a política demográfica pode abordar duas situações diferentes:
- O volume da população (tamanho).
- A composição dessa população (diversidade).
Por sua vez, dependendo do objetivo estabelecido, os elementos em que focamos, em ambas as direções, são os seguintes:
- Nascimentos.
Imigração.- Mortes.
Com esses três elementos, podemos construir políticas demográficas como, por exemplo, o aumento da imigração, para favorecer o aumento da população.
Objetivos da política demográfica
A aplicação de políticas demográficas tenta corrigir situações em que um país, por qualquer motivo, necessita de reformas em sua estrutura demográfica para melhorar uma determinada situação. Para isso, essas políticas são aplicadas, a fim de acabar com o referido problema.
Bem, em suma, toda política tem um objetivo específico. Agora, que fim pode perseguir uma política demográfica?
Entre os objetivos perseguidos pela política demográfica, destacam-se:
- Promover a sustentabilidade da população.
- Melhor atendimento ao idoso.
- Melhoria nas condições da maternidade.
- Acolhimento e integração de imigrantes.
- Controle da população legal e ilegal.
- Deter um êxodo da população rural.
- Elaborar planos de urbanização e ordenamento do território.
- Promover o desenvolvimento de todos os territórios.
- Promover o emprego em determinadas faixas etárias.
- Promover novas medidas fiscais.
Tipos de política demográfica
Um país, ao aplicar sua política demográfica, pode buscar reduzir a população jovem, por exemplo. Da mesma forma, outro país, que precisa de uma população jovem, poderia aplicar a política oposta, tentando promover essa taxa de natalidade para aumentar, ao contrário do anterior, essa população. Da mesma forma, outro país, que também precisa de uma população jovem, poderia incentivar a imigração para que aqueles do primeiro país, que não têm lugar nele, possam migrar para novos territórios onde a estrutura é mais favorável.
E é que as políticas demográficas são classificadas de acordo com o objetivo que perseguem, por isso, entre os tipos de política demográfica mais conhecidos, vale destacar os citados por Poulalion.
De acordo com Poulalion, devemos distinguir três níveis diferentes:
- Qualitativo ou de desenvolvimento.
- Quantitativo ou populacional.
- Balanço quantitativo ou ambiental.
Outros autores, da mesma forma, expuseram outra visão sobre tal classificação. Para isso, integrando aspectos como políticas diretas ou indiretas.
Além disso, outros autores alertaram para outras políticas que, da mesma forma, se integram nessa classificação:
- política pró-natalista.
- política antinatalista.
- política malthusiana.
Exemplo de política demográfica
Embora exemplos de algumas políticas demográficas sejam apresentados ao longo do artigo, dois exemplos de política demográfica são apresentados a seguir. Tudo isso, a fim de fazer uma melhor interpretação do conceito.
Imagine um país com uma taxa de natalidade muito baixa, com uma população jovem pequena e um excesso de população idosa. Para isso, aplica políticas pró-natalistas, a fim de aumentar a população jovem no médio-longo prazo.
Por outro lado, imagine um país com uma pequena população jovem, e que requer uma população jovem maior para sustentar o sistema. Para isso, aplica políticas de abertura de fronteiras, atraindo jovens imigrantes que possam ingressar no mercado de trabalho.
Em ambos os casos, estaríamos falando de políticas demográficas.