Definição de fornecedor importante, o que é e conceito
O fornecedor importante é uma empresa que está sujeita a obrigações especiais devido ao seu poder e influência no mercado. Os requisitos impostos visam facilitar a concorrência, reduzindo as barreiras à entrada e promovendo o desenvolvimento de concorrentes.
Um fornecedor importante é uma empresa que possui uma posição relevante no mercado (pelo seu porte, capacidade de produção, tecnologia, etc.). Por conseguinte, foi decidido submetê-lo a obrigações especiais para facilitar a concorrência.
Entre essas demandas especiais estão a exigência de compartilhamento de infraestrutura, a venda de alguns de seus produtos ou serviços, a entrega de informações periódicas, entre outras que detalharemos posteriormente.
Como é determinada a existência de um grande fornecedor
A existência de um fornecedor importante em um mercado é determinada através de uma metodologia definida pelo regulador ou outra autoridade setorial, onde são especificadas as condições que devem ser atendidas, exceções e faixas de limites.
Diferentes países podem ter metodologias diferentes, mas o critério fundamental é demonstrar que a empresa tem uma posição dominante no mercado. Ou seja, que tem a possibilidade de restringir, afetar ou distorcer substancialmente as condições de oferta e demanda sem que seus concorrentes, clientes ou fornecedores possam evitá-lo.
Para determinar a posição de dominância, geralmente são observados fatores como: concentração de mercado, nível de preços, histórico de entrada e saída de empresas, barreiras à entrada (tecnológica, de investimento, legal, etc.), entre outros.
Vale ressaltar que pode haver mais de um fornecedor importante em um mercado e, portanto, todos eles estariam sujeitos a obrigações especiais.
Obrigações Especiais dos Principais Fornecedores
Os principais fornecedores estão sujeitos a obrigações especiais que seus concorrentes menores (ou menos relevantes) não têm. Entre essas obrigações estão:
- Compartilhamento de infraestrutura difícil de replicar (pelo seu custo, localização específica ou outro fator) e que, portanto, pode constituir uma barreira significativa à entrada de novos concorrentes.
- Vender alguns de seus produtos ou serviços para que seus concorrentes no mercado de varejo (voltado ao consumidor final) possam revender esses produtos.
- Fornecer informações detalhadas de forma constante à autoridade reguladora ou outra especificada nos regulamentos.
O principal objetivo das obrigações impostas aos principais fornecedores é reduzir potenciais barreiras à entrada no mercado e, assim, facilitar a concorrência.
Exemplo de fornecedor principal
Por exemplo, no mercado de telecomunicações peruano, o regulador do setor estabeleceu que as empresas consideradas fornecedoras relevantes devem (entre outras obrigações):
- Conceda acesso e uso compartilhado de sua infraestrutura de telecomunicações (espectro de rádio, estações base, fibra ótica, etc.)
- Revenda de tráfego a nível grossista, a preços razoáveis.
O anterior não se aplica a empresas que não detêm poder de mercado.